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                濱州,一座因水而興的城市,如今作為“水生態(tài)文明城市”試點,到底美在哪里?
                時間:2018-08-30 15:17 來源:綜合事務(wù)部 作者:趙國棟

                1978--2018,改革開放的時代大潮波瀾壯闊,華夏兒女在中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信念,奮勇向前。40年物換星移,歲月如歌;40年戮力同心,滄海桑田;40年不屈不撓,地覆天翻。創(chuàng)造創(chuàng)新,是中華民族最深沉的民族稟賦,勤勞智慧的濱州人民繼承和發(fā)揚了這一偉大的民族基因,同心同德,埋頭苦干,在改革開放的歷史進(jìn)程中,在共和國的名片上,刻下了自豪的濱州印跡。

                渤海之濱,黃河之州,九河尾閭。

                濱州,因水得名。

                治水,用水,興水,親水,歷史的車輪一步步向前邁進(jìn)。

                新世紀(jì),“四環(huán)五海,生態(tài)濱州”、“糧豐林茂,北國江南”、十年“林水會戰(zhàn)”……一屆接著一屆干,一張藍(lán)圖繪到底!

                如今,帶著全市人民對“更優(yōu)美的環(huán)境”的期盼,濱州,又開始向國家水生態(tài)文明試點城市發(fā)起挑戰(zhàn)。這,順應(yīng)的是人民期待,彰顯的是執(zhí)政擔(dān)當(dāng)。

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                濱州中海水利風(fēng)景區(qū)---徐志強 攝

                2014年5月,濱州市被水利部列為全國水生態(tài)文明建設(shè)試點。

                2018年8月,濱州順利通過全國水生態(tài)文明建設(shè)試點技術(shù)評估。

                河湖成網(wǎng),碧水綠蔭,人水相親……

                短短幾年,百姓興水之夢從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

                究竟有哪些盛名之下的盛情盛事?往下看——

                微信圖片_20180914165828

                打漁張引黃灌溉工程—徐志強攝

                濱州生態(tài)文明建設(shè),以水破題。

                黨的十八大把建設(shè)生態(tài)文明擺在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的突出位置,進(jìn)行了系統(tǒng)戰(zhàn)略部署。水,作為生態(tài)系統(tǒng)的控制要素,對于濱州這座因水得名、因水而興的城市來說,當(dāng)屬重中之重。

                何為水生態(tài)文明?

                水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)系統(tǒng)完整、水生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。

                方向已明,綱舉目張。

                在這場關(guān)乎人民福祉、生態(tài)永續(xù)發(fā)展的綠色變革中,濱州人責(zé)無旁貸,自我加壓,開啟了治水興水的征程。

                雖然經(jīng)過多年生態(tài)水利和城市水利建設(shè),在改善水環(huán)境、治理水污染、維系水生態(tài)方面取得了一定成效,但濱州人清醒地認(rèn)識到,濱州正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,人民群眾對水生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,水資源、水環(huán)境承載能力不足的矛盾日益突出。加快水生態(tài)文明建設(shè),積極創(chuàng)建“水生態(tài)文明城市”,對于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全力打造生態(tài)、美麗、幸福新濱州具有非同尋常的意義。

                基于此,濱州向國家申請全國水生態(tài)建設(shè)的試點。

                2014年5月19日,水利部將濱州確定為第二批“全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點”。

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                好消息傳來,必是歡欣鼓舞。

                市政府馬不停蹄,指示設(shè)計部門編制了《濱州市水生態(tài)文明建設(shè)試點實施方案》。

                2014年12月,《濱州市水生態(tài)文明建設(shè)試點實施方案》順利通過了水利部審查。

                方案要求,濱州將以全市域9600平方公里為規(guī)劃總范圍,重點打造中心城區(qū),進(jìn)一步提升城市品質(zhì)和改善農(nóng)村風(fēng)貌,著力打造“水土相宜、河海共融、產(chǎn)興物豐、城潤?quán)l(xiāng)秀”的水生態(tài)建設(shè)目標(biāo),把濱州建設(shè)為鹽堿地上的水生態(tài)文明典范,為全省提供借鑒和示范。

                試點建設(shè)期為2015年至2017;鞏固提升期為2018年至2020年。

                緊鑼密鼓,井然有序。

                2015年初,濱州協(xié)調(diào)召開高規(guī)格的全市動員會議,印發(fā)了《濱州市水生態(tài)文明建設(shè)試點實施方案》和重點任務(wù)分工方案。

                面向未來,八方聯(lián)動,每一滴微小的水珠,都將匯成生態(tài)文明、綠色發(fā)展的大潮。

                2016年濱州政府工作報告中所承諾的十件民生實事中,有兩件和水利有關(guān)——

                發(fā)展節(jié)水灌溉。投資1億元,完成農(nóng)田節(jié)水灌溉12萬畝,讓群眾省錢、省水、省工、省心。

                清水入城。建設(shè)市城區(qū)水系沉沙池,6月底實現(xiàn)清水入河入湖入城,改善城區(qū)水生態(tài)環(huán)境。

                字字璣珠,擲地有聲。

                2017年,小開河濕地成功創(chuàng)建為國家級濕地公園試點,全國水生態(tài)文明城市試點建設(shè)再添新彩。

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                還是在這一年,濱州河長制全面實施。濱州,在全省第一個實行了市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員任河長的工作機制,27名市級干部任市級河道河長,分管副市長任辦公室主任,協(xié)同部署相關(guān)工作,保證了工作順利開展。

                河湖健康,一頭連著政府的公信力,一頭連著百姓的心。河長制猶如一棵新苗,正在魯北大地上快速生根、發(fā)芽、成長,6000余名河長正如一個個節(jié)點不斷延伸連結(jié),織就成濱州水網(wǎng)之上的又一層保護(hù)網(wǎng)。

                今年,濱州政府工作報告又將水生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)內(nèi)列入民生實事。實施城區(qū)水系提升工程:實施中海水資源綜合利用、南環(huán)河西段治理、北環(huán)河貫通等工程,實現(xiàn)環(huán)城水系貫通,進(jìn)一步提升居民生活質(zhì)量。

                這是水生態(tài)文明建設(shè)全力加速的五年,這是砥礪奮進(jìn)的五年。

                期間,完成投資108.8億元。這一數(shù)據(jù),足以體現(xiàn)市委市政府對這一項工作的高度重視。

                濱州市、縣兩級始終以最嚴(yán)格的制度、最負(fù)責(zé)任的態(tài)度和最堅定的行動,在中央“令旗”指引之下,堅持頂層設(shè)計與戰(zhàn)略部署的整體性,“舉棋落子”于濱州的碧水清泉之間。

                精誠所至,水到渠成。

                今年8月8日,水利部組織專家來到濱州,對試點開展技術(shù)評估。嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)苛的專家組經(jīng)過現(xiàn)場查看、聽取匯報、查閱資料、質(zhì)詢評議、現(xiàn)場評分,一致認(rèn)為,濱州的試點建設(shè)工作組織有力,措施到位,富有特色性和獨創(chuàng)性的經(jīng)驗,形成了可借鑒、可推廣的模式,具備了行政驗收的條件,

                濱州通過了“國檢”!

                值得一提的是,通過工業(yè)企業(yè)減污措施、水源地保護(hù)、河道水質(zhì)提升等措施,提升了濱州市水環(huán)境質(zhì)量,顯著改善了居民生活環(huán)境健康水平和環(huán)境滿意度,在試點期,公眾對水生態(tài)環(huán)境的滿意度達(dá)到92%。

                濱州,向全市人民交出了一份滿意的答卷。

                大潮涌動,風(fēng)生水起。是時候曬曬成績了。

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                期間,濱州落實最嚴(yán)格水資源管理制度,變過去粗放式靜態(tài)管理為精細(xì)化動態(tài)管理。農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)從現(xiàn)狀0.58提高到了0.64,萬元工業(yè)增加值用水量降至9立方米。

                建設(shè)水生態(tài)文明,必須遵循人、水、社會和諧發(fā)展的客觀規(guī)律,以水定需,量水而行,因水制宜。濱州人早已深深地認(rèn)識到了這一點。

                作為典型的引黃灌區(qū),引黃必引沙,引沙必淤積。然而,濱州卻展現(xiàn)出了一幅水清綠濃的生態(tài)美景,這是堅持水利工程生態(tài)化理念結(jié)出的碩果。

                在黃河大堤張肖堂引黃閘,滾滾河水裹泥沙而來,在沉沙池沉淀變清后,分別被引入城區(qū)各河道、湖泊,實現(xiàn)了“清水入城”;166公頃的小開河濕地公園中鳥鳴林間,魚蝦淺游,葦菖茂密,2017年12月被國家林業(yè)局批準(zhǔn)為國家濕地公園試點;被譽為濱州名片的“四環(huán)五海”工程中,由秦皇河、碼堡溝、張肖堂干渠、西沙河、新立河、秦臺河和朝陽河等形成的環(huán)城水系都從城區(qū)景觀河道升級為近生態(tài)型河道,東、西、南、北、中“五海”既承擔(dān)著城區(qū)飲用水水源或工農(nóng)業(yè)供水功能,又以其怡人的景觀吸引越來越多市民前來休閑游玩……

                生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益,最終實現(xiàn)了有機統(tǒng)一。

                期間,濱州投資2000萬元在濱城區(qū)建設(shè)了一座凈水廠,新增供水人口17.98萬;新建沾化區(qū)毛家洼水庫檢測中心、濱州城鄉(xiāng)公共供水水質(zhì)檢測中心,提升7處飲水水質(zhì)檢測中心;升級改造無棣縣、沾化區(qū)、北海新區(qū)城鄉(xiāng)供水系統(tǒng);對全市14座平原水庫、4處地下水水源地和5處引黃干渠等飲用水源地實施物理和生物隔離防護(hù),實現(xiàn)水庫庫區(qū)監(jiān)控全覆蓋。

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                新立河

                至此,全市建立起了“外引內(nèi)蓄、庫河相聯(lián)、多源互補、城鄉(xiāng)一體”的水資源優(yōu)化配置工程體系,形成了多水源聯(lián)合配置格局。

                節(jié)水新模式,請看陽信示范。

                 2017年12月20日,全省農(nóng)村水利觀摩會議在濱州市召開,在陽信縣金陽街道智慧節(jié)水灌溉觀摩現(xiàn)場,農(nóng)民只需用手機輕松遙控,嘩嘩的流水就能流入田地。

                “農(nóng)民只需一張IC卡,就能實現(xiàn)輕松澆地,既省力、省心、省時,又省水、省電。”主導(dǎo)發(fā)明者陽信縣金陽街道辦張磊向參觀者介紹。經(jīng)測算,利用這種智能灌溉系統(tǒng)畝次用水量大約由80立方米降到60立方米,澆地費用由每畝30—50元降到15—20元。全市已完成推廣建設(shè)面積45萬余畝,節(jié)水灌溉總面積達(dá)到335萬畝。

                2017年,陽信縣“小單元全智能灌溉系統(tǒng)+政府主導(dǎo)公司經(jīng)營村級服務(wù)”節(jié)水新模式成為全國節(jié)水示范,有效解決了節(jié)水灌溉、農(nóng)村水利設(shè)施管理等長期困擾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難題。

                 “憶先賢沐雨櫛風(fēng)治水安邦共創(chuàng)千秋偉業(yè),勖后輩盡心竭力建功興國同書萬代宏圖”——濱州水利文化館的這幅大門楹聯(lián),把人們引入了濃厚的水文化殿堂。

                在濱州,典型引黃灌區(qū)的生態(tài)化和人文化建設(shè)工程,“四環(huán)五海”的“天地人水情”設(shè)計主題,以及點綴城區(qū)的“黃河魂”“天圓地方”“南海觀音”等文化元素,無不孕育著濱州獨有的水生態(tài)文明意識。

                近年來,濱州充分挖掘黃河水文化遺產(chǎn),新增國家水利風(fēng)景區(qū)8處,省級水利風(fēng)景區(qū)8處,全市國家水利風(fēng)景區(qū)數(shù)量達(dá)到12處。

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                濱州黃河島濕地公園--徐志強 攝

                不謀萬世者,不足某一時;不謀全局者,不足謀一域。治水興水,綠色發(fā)展,功在當(dāng)代,利在千秋。

                 

                祝福濱州,從此,您又添了一個城市名片!